在福建工作期間,習近平同志不僅自己帶頭讀書學習,還不斷督促領導干部把學習放在第一位,不斷從各種渠道獲取知識,不斷“加油”“充電”。他也很重視實踐,特別是把理論學習與工作緊密結合起來。例如,“弱鳥先飛”“滴水穿石”就是他立足寧德實際進行深入思考提出來的。后來,他還把思考的內容和工作實踐寫成一本書,叫《擺脫貧困》。曾任福建省委書記的項南同志看到書稿后,還作了序。他在福州擔任市委書記期間,通過學習和思考,提出“馬上就辦”“真抓實干”,對干部隊伍的作風建設起到了很好的作用。 采訪組:習近平同志注重基層調研,關心群眾生活,這也是他工作的一大特點。請您談談這方面情況。 陳明義:習近平同志經常到一線、到農村調研,為地區治理和人民的幸福生活殫精竭慮。他調研有一大特點,就是接地氣,他到老百姓家里,首先關心的一定是他們的生活、吃住情況。有時掀開鍋蓋,看看老百姓吃得怎么樣;有時摸摸被褥,看看是否柔軟舒適。他就是從這些細微之處體會老百姓的生活狀況,關心人民群眾生活中的具體問題,比如,養幾只雞,養幾頭豬,孩子入學怎么樣,收入如何。無論在哪個領導崗位上,他都非常關心群眾生活,設身處地為群眾著想,把黨和政府的關懷送到基層群眾手中,切實解決他們面臨的困難。 比如,他到寧德沿海調研,發現很多漁民在陸地上沒有房子,平時就生活在船上,條件非常艱苦。福建是臺風多發地區,遇到臺風的時候,這些漁民要趕快把漁網拉上岸,把漁船駛到避風港里面,綁在一起抵御臺風,漁民還要趕快撤離到岸上。這樣的生活不僅艱苦,而且很危險。習近平同志了解到這一情況,積極協調各部門,幫助漁民搬家上岸,規劃土地給他們蓋房子,并協調政府給他們提供建房補助。這項工作,過程繁瑣,牽涉問題很多,但習近平同志還是自始至終關注、督促、協調,把這項工作圓滿完成了。后來,漁民們終于在陸地上安了家,這樣他們就可以世世代代生活在陸地上,漁船只作為打魚的工具使用,他們還可以在岸上從事其他工作,而且子女上學、工作也有了著落。后來,習近平同志到福州市主持工作期間,也為相似處境的“疍民”解決了上岸定居問題。 習近平同志對基層調研的重視,源自他對基層的深厚感情和牽掛。他在寧德工作兩年,跑了100多個鄉鎮,有的地方還跑了多次。比如,他曾兩次去下黨鄉調研,還幫助那里建造了一座電站。他調任福州時,整個寧德地區只剩下一個鄉沒有來得及去。臨行之前,他放心不下,專門交代繼任地委書記陳增光同志代表他去這個鄉走一走。 采訪組:習近平同志任省委副書記期間,分管農業農村工作和脫貧工作,并積極探索和推行科技特派員制度。請您具體講講這方面的情況。 陳明義:習近平同志任省委副書記期間,主管全省的農業農村工作。他特別重視“科教興農”工作,經常去省里的農科院、農業大學、農辦、農業廳了解情況,更多是深入農村調研,他幾乎跑遍了全省的農村地區。 習近平同志在深入調研當中,特別注意探索提煉推廣一些好的做法和經驗。比如,他對南平市向農村選派干部(即選派村黨支部書記、科技特派員、鄉鎮流通助理)的工作進行了專題指導和調查研究,在此基礎上總結經驗,明確提出農村在農業經濟發展上要依靠科技的思想,并從這個思想出發指導工作實踐。 習近平同志注意到,從機關中選派的村黨支部書記、科技特派員、鄉鎮流通助理,相對于農村村級基層組織的干部,屬于素質比較高的干部群體,他們帶著責任和感情全身心投入農村工作,并注意發揮合力,很快打開了工作局面。在習近平同志關心指導下,南平先做了一個探索,打造了一個樣板,取得了顯著工作成效。隨著理論研究和實踐探索的深入,習近平同志逐漸把這一制度推廣到全省。福建省通過科技下鄉、成果下鄉、人才下鄉,帶動推進了一整套機制的形成,也讓農村生產形成了市場化機制,把科技人員、科學技術、科技成果等要素自然地轉化到農村的產業改造、提質增效和產品拓展銷路、提高品質以及提高農民的素質等長期目標上。 科技特派員制度是習近平同志理論指導和實踐探索緊密結合、發端于南平成熟于福建的一個非常好的農村工作機制。這項制度以科技人員和農民為主體,以發展利益共同體為核心,注重發揮人的潛力和積極性,通過市場機制重組現代生產要素,實現了人才、技術、資本、管理等多重優勢資源在農村的高效配置和有效供給,從而獲得了可持續發展的內在動力和外部環境。 后來,科技部也注意到福建科技特派員制度的良好效果,開始往全國各省市推廣。到了2002年,習近平同志對這一問題從最早的思考,到觀察這個機制如何形成、如何推動的過程,包括下一步工作思路的延伸,進行了系統地專題研究和理論總結,撰寫了一篇文章《努力創新農村工作機制——福建省南平市向農村選派干部的調查與思考》,發表在《求是》雜志上,獲得干部群眾和專家學者的一致好評。文章指出:干部下派工作取得了良好的成效,密切了黨群干群關系,鞏固了黨在農村的執政地位;提高了農村基層黨組織駕馭農村市場經濟的能力,促進了農村經濟發展和農民增收;有效提高了廣大農民的科技素質,切實將農業科技轉化成先進生產力;加強了農村精神文明建設,促進了農村社會的穩定;培養、鍛煉了干部,在干部隊伍中形成了正確的用人導向;促進了機關和行業作風建設,優化了經濟發展的軟環境。 |







